Abstract
The sea and coastline are areas where numerous maritime uses and activities coexist (maritime transport, defence activities, fishing, shellfish farming, subsea cables, tourism, pleasure boating, offshore wind farms, etc.). Given the increasing presence of these activities and the pressure they exert on the marine environment, it is essential to concurrently ensure both the preservation of the marine environment and the sustainable management of maritime activities. Certain activities (such as offshore wind energy) also require medium- and long-term visibility to support their development. This is where marine spatial planning (MSP) comes into play.
After a brief presentation of the principles of marine spatial planning and their application in France, the specific context surrounding the development of offshore wind energy and how it fits in with MSP is presented. MSP, a complex and constantly evolving process, is then addressed via a series of questions and answers intended to improve the understanding of the various issues inherent to its implementation: participation, land-sea interactions, etc. The limits of its implementation are outlined in the final section.
The marine spatial planning process appeared in the 2000s and aims to reconcile economic development, social well-being and the good ecological status of the seas. Its operational implementation raises a number of questions and reveals major methodological obstacles. The aim of this bulletin is to re-examine marine spatial planning with regard to offshore wind energy development: how should MSP be defined, how is offshore wind energy (re)shaping its contours, and what are its limits?
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Comment l’éolien en mer vient (re) dessiner la planification de l’espace maritime ?
La mer et le littoral sont des espaces où de nombreux usages et activités maritimes cohabitent (transport maritime, activités de défense, pêche, conchyliculture, câbles sous-marins, tourisme, plaisance, éolien en mer, etc.). La densification de ces activités et les pressions qu’elles induisent sur le milieu marin impose de concilier préservation du milieu marin et gestion durable des activités maritimes. Certaines activités (comme l’éolien en mer) requièrent également de la visibilité à moyen et long terme pour faciliter leur développement. C’est là toute l’ambition de la planification de l’espace maritime (PEM).
Après une brève présentation des principes de la planification de l’espace maritime et de leur application en France, le contexte particulier du développement de l’éolien en mer et de son articulation avec la PEM est présenté. Processus complexe et en perpétuelle évolution, la PEM est ensuite abordée dans une série de questions-réponses visant à faciliter la compréhension des différents enjeux inhérents à sa mise en oeuvre : participation, lien terre-mer, etc. Les limites de sa mise en oeuvre sont enfin abordées dans une dernière partie.
Le processus de planification de l’espace maritime émerge dans les années 2000, avec pour objectif de concilier le développement économique, le bien-être social et le bon état écologique des mers. Sa mise en oeuvre opérationnelle soulève de nombreuses interrogations et fait apparaître des verrous méthodologiques importants. Ce bulletin propose en synthèse de réexaminer la planification de l’espace maritime à l’aune du développement de l’éolien en mer : comment la définir, comment l’éolien en mer contribue à en (re)dessiner les contours, et quelles en sont les limites ?